Z
amjenica Zaštitnika ljudskih prava i sloboda za oblast dječjih prava Snežana Mijušković ocijenila je u razgovoru za „Dan” da se povećava broj pritužbi zbog kršenja prava maloljetnika. Ona smatra da to nije rezultat učestalijih nezakonitih postupanja prema djeci, već odraz vidljivosti institucije ombudsmana i upućenosti mališana u njihova prava.
Podsjeća da je u 2015. godini u oblasti prava djeteta ombudsman u radu imao 151 predmet, što je predstavljalo porast od 10 odsto u odnosu na 2014. Početkom oktobra ove godine, kako navodi Mijušković, broj pritužbi je već na nivou ukupnog prošlogodišnjeg priliva. Kao i ranijih godina, pritužbe su se uglavnom odnosile na ostvarivanje prava na obrazovanje, socijalnu i dječiju zaštitu i postupanje pravosudnih organa.
Mijušković ističe da su siromašni najranjivija kategorija stanovništva, a materijalne nedaće izvor mnogih problema i najčešće uzročnik višestruke diskriminacije, pogotovo kada su u pitanju djeca.
– Iz neposrednog i kontinuiranog rada sa djecom zaštitnik zapaža sve veću zainteresovanost djece za prava koja im pripadaju, kao i veći stepen njihovog poznavanja, što je glavni osnov da prepoznaju samo kršenje, a onda i da se obrate instituciji. Smatramo da veći broj pritužbi nije rezultat većeg kršenja prava djeteta, već da je to odraz povećanja vidljivosti uloge institucije u javnosti, jačanja povjerenja u njen rad, kao i približavanja djeci, što je rezultat neposrednog rada sa mališanima od strane predstavnika institucije zaštitnika, kao i promotivnih aktivnosti – izjavila je za naše novine Mijušković.
Ona navodi da je ombudsman povećao i broj postupanja po sopstvenoj inicijativi.
– U tome su nam veliki saveznici bili mediji. Novinari su često dragocjen izvor informacija o slučajevima za koje nijesmo imali saznanja. Međutim, i dalje postoji potreba da apelujemo na medije da vode više računa o zaštiti maloljetnika i najboljeg interesa djece kada je u pitanju izvještavanje o slučajevima koji se na njih odnose. Već neko vrijeme prisutan je trend da se objavljuju reportaže o socijalno ugroženim porodicama koje najčešće imaju više djece, pa se ona fotografišu, čak daju izjave i slično. U tom smislu, podsjećamo na domaća i međunarodna akta koja se tiču prava djeteta, a koja upućuju na obavezu poštovanja njihovog fizičkog, psihičkog i emotivnog integriteta i dostojanstva – poručila je Mijušković.
Dodaje da je u cilju smanjenja štetnih dejstava ove pojave potrebno uspostaviti stalnu saradnju kako državnih institucija, tako i nevladinog sektora.
– Cijenimo da je pružanje podrške djeci od strane stručnih lica (psiholog, pedagog, socijalni radnik, defektolog) tamo gdje im je ona najpristupačnija – u školskom okruženju – od posebne važnosti. Takođe, razvoj različitih preventivnih programa i uključenje djece u najranijem uzrastu u različite aktivnosti (sportske, kulturne i slično) od posebne su važnosti za pravilan razvoj svakog djeteta i u tom smislu ohrabrujemo lokalne zajednice da definišu lokalne programe prevencije društveno neprihvatljivog ponašanja kod djece i mladih – istakla je Mijušković.
Naglasila je da ombudsmana zabrinjavaju slučajevi koji se odnose na brakorazvodne parnice, odnosno povjeravanje djece i uspostavljanje kontakata sa roditeljem sa kojim dijete ne živi.
– U ranijim izvještajima ukazivali smo da je od posebnog značaja za rješavanje ovih problema uspostavljanje dobre saradnje između nadležnih institucija – sudova i centara za socijalni rad, što bi se moglo definisati i posebnim protokolima, edukacijama predstavnika pravosudnih organa, ali i zaposlenih u centrima. Međutim, smatramo da tu još nije ostvaren adekvatan napredak. Od posebne važnosti je svijest o hitnosti ovakvih postupaka i preduzimanja svih radnji kako ne bi dolazilo do odugovlačenja postupaka, a sve u cilju ostvarivanja najboljeg interesa djeteta – kazala je Mijušković.
Ona ističe da je zloupotreba djece putem interneta aktuelan problem i da predstavlja prostor koji je vrlo teško kontrolisati.
– Iz tog razloga zaštitnik kontinuirano apeluje na roditelje, obrazovne i druge institucije koje se bave djecom, ali i na širu javnost, na neophodnost uspostavljanja kvalitetnije prevencije, edukacije i mehanizama kontrole i zaštite. Uzroci kršenja prava djeteta mogu biti svuda oko nas, kako u njihovim porodicama, neposrednom okruženju, društvu, školi... Smatramo da je od posebne važnosti upoznavanje javnosti sa pravima djeteta i podizanje svijesti o potrebi njihovog poštovanja, kao i rano prepoznavanje kršenja prava, te adekvatnog odgovora nadležnih – navodi Mijušković.
Prema njenim riječima, preporuke zaštitnika u oblasti dječjih prava generalno se poštuju.
– Što se tiče sankcija organa nadležnih za sprovođenje zakona (gonjenja i presuđivanja) za generalnu ocjenu potrebna je svestrana analiza pojedinačnih slučajeva. Kada govorimo o aspektima našeg rada, postupanja zaštitnika definisana su na način da analizom predmeta utvrdimo da li su relevantne institucije postupile u skladu sa zakonom i povjerenim ovlašćenjima. Ukoliko se u postupku utvrdi da je došlo do propusta u postupanju, zaštitnik daje preporuku o otklanjanju povreda prava. Nakon toga pratimo da li su u zadatom roku preduzete mjere i radnje u vezi sa poštovanjem preporuke. Generalno posmatrano, preporuke zaštitnika u oblasti dječjih prava se poštuju – zaključuje Mijušković.
M.S.
Ne zloupotrebljavati djecu u političke svrhe
Snežana Mijušković dodaje da je ombudsman apelovao na sve političke aktere da ne koriste djecu u svrhu političke promocije, kako za vrijeme, tako i van trajanja izborne kampanje.
– Takođe, pozvao ih je da se suzdrže od govora mržnje i upotrebe sadržaja koji se negativno odražavaju na djecu. Posebno smo ukazali na opasnost društvenih mreža, koje su veoma popularan prostor za oglašavanje, ali često i prostor za kršenje privatnosti djece, njihovo korišćenje u političke svrhe, širenje govora mržnje i slično. Iako je ova problematika bila predmet našeg interesovanja, zaštitnik nije formirao predmet tim povodom, već smo pratili postupanje primarno nadležnih agencija za zaštitu ličnih podataka i elektronske medije. Smatramo da je potrebno razmotriti mogućnost pokretanja inicijative, s ciljem da se ova problematika jasno definiše zakonskim rješenjima, kako bi se uskladila s međunarodnim dokumentima i kako bi se eksplicitno zabranilo korišćenje djece u političke svrhe – zaključila je Mijušković.